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经济发展

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紧盯“四场硬仗”,用好“五步工作法”凝心聚力抓好春风行动夏秋攻势,持续掀起脱贫攻坚热潮极贫乡镇大营镇脱贫攻坚各项工作快速有序推进,脱贫基础进一步夯实全年减少贫困人口25414人,10个贫困村出列,贫困发生率下降至11.49%。

脱贫措施更加有力到位。全面强化县乡村三级脱贫攻坚指挥体系,四大班子领导战区挂帅、一线督战,带头包保贫困村,1467名在职干部与贫困户结对帮扶,凝聚攻坚合力。出台《紫云自治县按时打赢脱贫攻坚行动方案》等系列文件,进一步明确了脱贫路线,传导了攻坚压力。有力推进东西部协作及对口帮扶实施土地增减挂钩指标跨省流转,获得帮扶资金4010.5万实施项目23个,汇聚了攻坚助力投入财政专项扶贫资金1.26亿元,整合各类资金4.46亿元,实施项目166个,脱贫攻坚全面发力

基础设施更加夯实完备整县推进农村“组组通”公路建设项目建成通组公路700余公里春节前将全面竣工,提前一年实现30户以上村民组全部通水泥路解决2万农村人口的饮水安全问题,农村集中供水率和自来水普及率分别提高到75%70%投入2.2亿元实施农村电网改造工程,农村电网供电可靠率达99.72%,电压合格率达99.5%,提前两年实现国家用电三大指标,实现偏远贫困地区从“用上电”到“用好电”的提升。新建基站81个,改造升级240个,通光纤(宽带)里程5376公里,完成“广电云”户户用1.5万,乡村通信网络不断完善,通信质量不断提升。

易地搬迁更加成效突显。2018年度易地扶贫搬迁任务2016户8579人,主体工程全部完工,搬迁入住有序推进。建立易地扶贫搬迁安置点基层党组织6个,对搬迁群众的服务管理水平进一步提升。充分盘活“三块地”,累计流转土地近5000亩,规划建设了一批以农特产品种植和生态畜牧养殖为主的产业基地,覆盖2700余户,一批搬迁群众实现就近务工或自主经营,2016、2017年度“一户一就业”落实率达100%,搬迁群众增收渠道进一步拓宽,稳定发展能力持续增强。

产业扶贫更加精准有效强化利益联结。紧扣产业发展“八要素”成功探索了板当“循环产业”松山“红色股份”等一批新型产业扶贫模式,“一村一公司”实现全覆盖,“村社合一”、“家庭农场”等产模式成效凸显。90%的贫困人口参加农民专业合作社或村级公司,6717户建档立卡贫困户与企业、合作社形成利益联结1000贫困人口企业、合作社务工强化资金投入。投入各级财政扶贫资金7570万特惠贷资金3580万元扶贫产业子基金5300万元“一县一业”发展基金1500万元,引导贫困群众发展了一大批特色种养殖业和其他各类扶贫产业,贫困户增收路子更宽更广。强化产销对接。通过校农结合、农超对接、帮扶城市促销、帮扶单位采购等渠道,依托展销会、推介会、电商等平台,积极为农特产品找订单,拓销路签订订单5295吨,销售4096吨。完成贫困劳动力全员培训5863人,推荐就业3000余人,东西部对口劳务协作有力推进。

“三保障”更加扎实到位。开设高中阶段“绿色通道”,全面实现农村建档立卡贫困学生无障碍入学。组织177名贫困学生进入省属16所职业院校精准脱贫班就读,在县职业技术中学开办精准脱贫班。发放各类助学补助1397.43万元,办理生源地国家助学贷款2243.7万元。全面完成11个乡镇卫生院提档升级和53个深度贫困村、9个易地扶贫搬迁安置点村卫生室规范化建设,建成130个标准化农村中小学医务室。落实2018年健康扶贫医疗保障救助资金400万元建档立卡贫困人口和慢性病患者家庭医生签约应签尽签对患7类13种大病的78名患者进行免费救治,救治率达100%。建档立卡贫困人口100%参合住院产生费用实际报销比例达90%,报销金额4289.5万元筹资1.78亿元用于住房安全兜底保障建成小康房430户,完成危房改造3781户,同步实施“三改”,贫困群众住房条件极大改善

农业在调整中快速壮大扎实抓好500亩以上坝区农业产业结构调整,大力发展蔬菜、中药材、精品水果、菌草等高效产业,调减低效作物面积10.37万亩;新增蔬菜3.5万亩、精品水果3.5万亩、中药材0.89万亩、其他经济作物0.78万亩;种植红芯红薯1.5万亩、烤烟1.75万亩,收购烟叶293万斤;S209省道两侧种植6000余亩经果林,辐射里程110公里,7852户3.07万贫困人口受益;6个省级高效现代农业示范园区稳步发展,粮经比优化到36:64。大中牲畜存栏58.94万头,出栏39.68万头;禽存栏248.58万羽,出栏690.21万羽,生态畜牧业快速发展,畜牧产业不断壮大县农林牧渔业总产值预计完成40.41亿元,同比增长7.8%。

工业在积累中不断成长以招商引资为主抓手持续发力产业培育,黔冠科技、科润电力等一批生产、制造型企业入驻园区,欧莉莎、月华新材料、西南水泥等一批鞋业制造和建材加工企业健康稳定发展,产业园区加快成长,实体经济持续壮大。新增入园企业6户到位资金3.55亿元入规入统企业2户。全年完成工业投资6.8亿元,实现工业总产值8.5亿元、工业增值税0.6亿元。将企业生产加工链向易地扶贫搬迁小区和其他乡镇延伸,贫困群众在家门口就能就业;把职业学校制鞋专业直接开设到园区学生毕业后即可就地就业。工业园区全年累计解决就业1200余人工业扶贫成效明显。

旅游业在转型中蜕变升级承办第五届安顺旅游产业发展大会为契机投入资金10余亿元,实施了绿化景观工程、旅游公路改造、旅游景区提升等一批基础设施升级工程,打造了亚鲁王城、攀岩公园、帐篷酒店等一批新兴旅游景点,旅游设施不断完善,旅游要素不断丰富。亚鲁王城实现了民族文化资源向旅游产业的成功转化,格凸国际攀岩公园促进了体旅深度融合,帐篷酒店填补了安顺没有高端休闲假酒店的空白。承办“2018年全国U11青少年足球赛”“全国攀岩联赛”、“中国·格凸2018“一带一路”国际攀岩大师赛”等系列体育赛事活动,荣获国家攀岩训练基地”和“2018中国攀岩联赛赛事承办特别贡献奖”等一系列国字号头衔和美誉,紫云的知名度和吸引力大幅提升。在20189月份举办的全市旅游产业发展大会上,紫云旅游的新业态、新面貌、新气象得到参会省市领导和社会各界人士的频频点赞,紫云旅游破茧成蝶。全年共接待各类游客1005万人次,同比增长32.4%,旅游总收入99亿元,增速33%,旅游业保持“井喷式”发展势头

其他服务业在开放中繁荣发展。建设电商服务站点74个,网络交易额预计完成5.4亿元,获评国家级电子商务进农村综合示范县,电子商务服务半径极大延伸。金融服务、快递物流、批发零售、住宿餐饮、文化娱乐等服务业快速发展。规模以上其他盈利性服务业增加值预计完成5.73亿元,增速25%。

基础设施短板不断补齐围绕中央、省市重大建设规划,着力抓投资、推项目、补短板。实施省、市重大工程和重点项目48个,总投资196.91亿元,完成投资70.2亿元。紫望高速、G354国道紫云段白云产业大道S211板桐关至茶叶哨、S315构皮寨至等交通项目有序推进,二关至坝寨旅游公路基本建成,县乡道“建养一体化”基本竣工,完成交通类基础设施投资29.24亿元。2018年农村饮水安全巩固提升河道治理、小型农田水利灌溉三岔河苦竹湾水库除险加固等水利工程基本完成;县城二期供水项目有力推进春节前可向县城区供水;黄家湾大型水利枢纽工程成功截流,打冲沟水库快速推进,完成水利投资10.06亿元。

城乡统筹发展协调推进。城市棚户区建设攻坚战全面打响完成签约2496户,投资10.32亿元。全面推行城区环卫保洁市场化,环境卫生明显改善。以承办旅发大会为契机,在县城区域实施了一批绿化亮化美化工程;以小城镇“8+X”建设为抓手实施城镇路网路灯垃圾转运站建设及人行道改造、风貌整治等项目32个完成投资8.66亿元以格凸河省级示范小城镇为引领,大力推进板当、大营等5个乡镇小城镇标准化建设,“一镇一特”的山地特色城镇化新风貌逐渐显现,城乡“颜值”明显提升。积极推进农民市民化,新增城镇人口8106人,城镇化率达43.02%,中心城区吸引力和承载能力不断增强。猴场打哈村、火花九岭村坝羊云上组成功入选第五批中国传统村落,松山枫香村、五峰海子村和格凸河坝寨村三个少数民族特色村寨命名挂牌;完成158个行政村30户以上居民点规划编制,美丽乡村建设高起点、高标准推进

生态安全屏障日益牢固。始终牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,持续加强生态建设,生态“安全网”不断织密织牢。划定生态红线区142.44万亩,启动石漠化治理4.2亩,水土流失综合治理45平方公里。补充耕地2030.14亩,耕地保有量达84.06万亩,牢牢守住了耕地红线。格凸河成功申报“国家级地质公园”,国土资源保护进一步加强。完成林业投资10.01亿元,实施营造林6万亩低产低效林2万公益林纳入政策性保险126.51万亩,森林病虫害防治12.37万亩打击破坏森林资源违法犯罪行为114起,森林火灾发生率大幅下降,森林覆盖率64.81%,连续4年全市第一,创建省级森林城市通过验收。严格落实“河长制”,全面推进“百千万”清河工程。翠河成功申报省级湿地公园,湿地保护提上重要日程。全面抓好中央和省委环保督察反馈问题整改,有效堵住了环境保护漏洞和环境污染口子,城镇污水处理率90%垃圾无害化处理率85.73%空气质量优良率98.5%,县城集中式饮用水水源地水质、乡镇千人以上集中式饮用水水质达标率100%,区域内重点河流--格凸河断面水质均达到III类,达标率100%。

“放管服”改革坚定有力。编制发布2018年度权责清单及行政权力运行流程图,实现权力运行规范化、可视化。有力推进“双随机一公开”监管工作,实现对企业“一次抽查、全面体检”深入推进商事制度和收费清理改革降税政策全面落实企业开办时间再减一半企业负担持续降低,营商环境更加优化,改革红利不断释放,市场主体户数增长速度达38.4%,在全省10个国家扶贫开发重点县中排名第4。大力推进“互联网+政务服务”“一网通办”,31家行政审批职能部门全部入驻政务服务大厅实现网厅全覆盖乡镇(街道)政务服务中心村(居)便民服务站全部挂牌实现乡村多点可办。取消21项证明材料在松山街道试点推行民生事务代办员制度,成立“集成套餐”窗口,300平方米以下个体工商户注册等事项一个窗口办完所有手续,实现少跑快办。全市首家获评贵州省政务服务标准化建设示范县。全年预计完成民间投资20亿元,民营经济增加值38亿元,同比增长15.7%。

招商引资再上台阶围绕大扶贫、大旅游、大健康、高新技术产业开展产业大招商,四大班子领导多次带队赴山东、云南、北京、湖南、广东、河北等地开展招商引资考察推介。编制重点产业招商项目80个,成功转化36个新引进省外企业25家项目71个,新增投资额500万以上产业项目56个,同比增长300%新增项目投资67.9亿元产业项目开工率100%。招商引资到位资金102.55亿元,增长6.7%

民生保障不断加强易地扶贫搬迁困难群众“两无”贫困人口和暂时不能脱贫人口全部纳入低保保障;城市和农村低保标准提高至570元/月3876元/年,分别增长7%10%发放城市和农村低保资金8546.5万元,惠及2.54万人发放冬春救灾款210.24万元,受灾群众基本生活得到有效保障。新农合参合33.03万人,参合率99.7%;城镇医保参保8920人,完成目标任务的100%;发放医疗救助金462.71万元,直接救助3743人次。新增创业382户,新增就业4150人城镇登记失业率控制在4.2%以内。

社会治理全面提升。全面推进“扫黑除恶”专项斗争打击涉嫌黑、恶势力8个,社会治安状况持续好转,群众安全感和满意度稳步提升。滥办酒席整治力度空前,初步形成“婚事新办、丧事简办、违规酒席禁办”的良好局面。县乡两级全部建立公共法律服务中心,法律服务工作站实现行政村(居)全覆盖一村一法律顾问制度全面铺开。火花禾弘等4个村(社区)获评贵州省民主法治示范村。信访工作责任制度进一步完善,食药品安全监管不断加强,安全生产形势保持稳定

社会事业稳步推进。投资2.7亿元,实施“改薄”项目94,添置教学计算机5029台图书34.68万册,办学条件进一步改善。民办学校不断成长壮大,民办教育健康发展。义务教育均衡发展通过国家验收成功申报高新技术企业1家,省级“星创天地”2家、“农业科技园区”1个、“可持续发展实验区”1个,通过贵州省第三批县域经济知识产权战略推进工程验收。国家卫生县城创建工作全面启动省级卫生应急规范化建设达标县创建通过验收,卫生应急能力和管理水平全面提升。县人民医院在东西部对口帮扶考核中排名全国第三,县妇幼保健院在全市各县区首家成功创建二级甲等妇幼保健院。举办“四月八”、“六月六”等系列民族文化活动,文化惠民工程深入推进。建成农体健身工程9,路径健身工程4个。连续30年举办“五峰杯”足球赛,“格凸国际攀岩节“多彩贵州”公开赛荣获贵州省“十佳体育赛事”称号,获评贵州省“十佳全民健身示范县”。一年来外事侨务、民族宗教人民武装、国防动员、国防教育、人民防空、防灾减灾、档案管理、应急管理、妇女儿童、残疾人、地方志、红十字会等各项事业取得新进步


    
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